La cámara baja del Parlamento indio
aprobó el proyecto de ley de seguridad alimentaria que busca subsidiarle
algunos alimentos a dos tercios de la población. Pero muchos se preguntan si lo
que puede verse como un programa con buenas intenciones, es realmente
sostenible para la economía india.
De acuerdo con el plan, que aún debe ser analizado
por la cámara alta, 800 millones de pobres podrían recibir 5 kilos de granos
baratos cada mes.
De aprobarse, la medida beneficiará a 75% de los
indios que viven en áreas rurales y 50% de la población urbana.
Quienes apoyan la propuesta argumentan que se trata
de un paso significativo en la erradicación del hambre y la malnutrición en
India.
Sin embargo, los críticos señalan que se trata de un
plan derrochador que afectará la economía india. La ambiciosa legislación
costará US$19.760 millones al año.
El gobierno lanzó el programa la semana pasada a
través de un decreto ejecutivo, pero requiere de la aprobación de los
parlamentarios para transformarlo en una realidad.
La nación posee el sistema de distribución de
alimentos más grande del mundo, el cual cubre cientos de millones de personas,
pero el proyecto de ley de seguridad alimentaria ofrecerá granos a precios más
bajos y pretende beneficiar a los más necesitados.
"Algunas personas
preguntan: '¿Tenemos los recursos para este tipo de legislación?' Me gustaría
decirles que la pregunta no es sobre los recursos, nosotros conseguiremos los
recursos para esto", indicó Gandhi.
"La pregunta no es si
podemos hacer esto. Es algo que tenemos que hacer", dijo ante los parlamentarios.
Se estima que en India, vive
un tercio de los pobres del mundo. Por eso, este tipo de asistencia ayudará a
reducir tanto el hambre como la pobreza, indican quienes alaban el proyecto.
Para quienes lo condenan, se
trata de un truco político de cara a las elecciones generales del próximo año.
"No se trata de seguridad
alimentaria sino de un proyecto de ley que asegura votos", indicó Murli
Manohar Joshi, parlamentario del partido opositor Partido Popular Indio (BJP:
Bharatiya Janata Party), antes del discurso de Gandhi.
Áreas rurales
Sonia Gandhi ha sido una de las principales
impulsoras del proyecto de ley.
El proyecto de ley propone que
se entregue un kilo de arroz a 3 rupias (US$0,04), trigo a 2 rupias (US$ 0,03)
y mijo a 1 rupia (US$0,01).
El proyecto de ley fue una
promesa electoral hecha por el partido de gobierno, el Congreso Nacional Indio,
y su implementación es vista como un empujón en las elecciones generales que se
celebrarán en 2014.
Pero el proceso de gestación
del proyecto de ley ha sido complicado.
En julio, el gabinete aprobó
la medida como un decreto. Para eso se invocaron poderes constitucionales
especiales que habilitaron al presidente Pranab Mukherjee para que firmara el
proyecto y lo convirtiera en una ley de forma temporal.
El visto bueno del Parlamento
es necesario antes del 6 de septiembre para que se mantenga legal. Ese día
culminará la actual sesión del poder legislativo.
Los partidos de la oposición
criticaron al gobierno por aprobar la medida como un decreto, tras no obtener
–en un principio- el apoyo parlamentario.
Pobreza
Pese al impresionante
crecimiento económico de los años recientes, India todavía debe luchar para
alimentar a su población. Pertenenciente a las cinco principales economías
emergentes, el grupo BRICS, el país tiene el número más alto de niños
desnutridos en el mundo.
Pero las preguntas que surgen
sobre el proyecto no sólo tienen que ver con los fondos para sostenerlo.
"También hay preguntas
sobre cómo se identificarán y se ubicarán a los beneficiarios de una manera
transparente en un país donde hay diferentes estimaciones oficiales de pobreza,
que van de 37% a 77% de la población, dependiendo de a quién se le
pregunte", señaló el corresponsal de la BBC en India, Soutik Biswas.
"El sistema estatal de
almacenamiento en frío es caótico. ¿Dónde está la garantía de que algunas de
las 65 millones de toneladas de granos entregadas por los agricultores para la
distribución en el marco de este programa (…) no se pudrirán antes de que
lleguen a los beneficiarios? ¿Cómo los granos serán distribuidos a través de un
sistema de tiendas públicas, que presentan fugas, sin que el mismo se
reforme", ha escrito Biswas.
"¿Está India poniendo la
carroza delante del caballo? Sin reformar sus leyes y sus instituciones
públicas, los programas de bienestar, aunque con muy buenas intenciones,
podrían enfrentar problemas para mantenerse a flote", señaló el corresponsal.
Para que el programa funcione,
el gobierno deberá localizar a los beneficiarios adecuadamente y modernizar el
sistema de distribución.
"Si la propuesta de
seguridad alimentaria no funciona, dicen los economistas, India está condenada
a ser una república hambrienta", señaló el periodista.
Fuente: http://www.bbc.co.uk/
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